Данная страница содержит материалы дискуссионного характера.
Они могут не отражать официальную точку зрения Коммунистической Партии Российской Федерации и приводятся для ознакомления.
По всем вопросам просьба обращаться к авторам.
В понедельник, 20 октября Центральная избирательная комиссия официально зарегистрировала федеральный избирательный список партии "Единая Россия". Фактически, именно с этого момента партия вправе начать предвыборную агитацию. Впрочем, не секрет, что она ведется уже давно - в том числе с помощью Александра Пушкина, Петра Великого, Михаила Кутузова и иных достойных персонажей российской истории. Согласия последних на использование их в предвыборной агитации, разумеется, никто не спрашивал - да и как их спросишь, покойников-то? Хотели бы они этого или нет - это теперь уже не их дело.
Впрочем, для популяризации своего брэнда "Единая Россия" мертвецами не ограничивается. Понятно, что живые герои тоже нужны. Помимо разного рода деятелей культуры и искусства, немалая часть которых всегда готова (и не раз это доказала) поддержать любую партию власти, "Единая Россия" привлекла и "тяжелую артиллерию" в виде разного рода чиновников.
В избирательном списке партии, состоящем из 266 кандидатов, помимо значительного числа действующих депутатов Госдумы РФ, можно легко обнаружить, например, трех федеральных министров и четырех их заместителей. Глядя на список, может создаться впечатление, что министерские портфели, связанные с реальной властью, готовы променять на депутатские мандаты, представляющие собой куда меньшую ценность, министр внутренних дел РФ Борис Грызлов, глава МЧС России Сергей Шойгу и руководитель Минпромнауки Илья Клебанов.
Борис Грызлов, видимо, решил, что МВД сможет обойтись не только без него, но и без его заместителя Владимира Васильева, также присутствующего в партийном списке, а также нескольких помощников и советников. Сергей Шойгу решил обескровить свое ведомство еще более радикально, и поэтому в списке кандидатов в депутаты "Единой России" присутствуют два его заместителя - Александр Москалец и Валерий Востротин (не считая ряда руководителей территориальных подразделений МЧС). Виталий Маргелов, заместитель директора Службы внешней разведки, также, очевидно решил, что его способности окажутся более уместны в Госдуме, нежели в родном ведомстве.
Федеральными чиновниками дело не заканчивается. В списке "Единой России" оказались аж 29 глав субъектов Федерации! При этом некоторые из них только избрались (например, Эдуард Россель или Валерий Сердюков), а кое-кто собирается переизбираться снова. Так, мэр Москвы 7 декабря одновременно будет баллотироваться в Госдуму и на очередной срок своего мэрства. Президент Башкортостана Муртаза Рахимов также 7 декабря намерен оказаться в Думе, оставшись при этом президентом республики… Едины в двух лицах, так сказать…
Любопытно также, что среди губернаторов, входящих в избирательный список "Единой России", оказался ряд фигур, ранее однозначно ассоциировавшихся с коммунистами. И, более того, победивших в свое время на выборах благодаря поддержке КПРФ. Возможно, несколько подзабыли свое политическое прошлое губернатор Кемеровской области Аман-Гельды Тулеев, губернатор Орловской - Егор Строев, губернатор Нижегородской - Генадий Ходырев, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев и некоторые другие. Возможно, их заветная мечта - именно депутатское кресло, а отнюдь не губернаторский пост, и коммунисты ошиблись, продвигая их некогда "не туда".
Вместе с бригадой глав субъектов Федерации в списке идут их заместители (Москва, Ростовская и Новосибирская области), а также многочисленные депутаты законодательных собраний субъектов Федерации и чиновники исполнительной власти. Кроме того, 9 членов Совета Федерации - так называемой "верхней" палаты российского парламента тоже захотели сменить свои нынешние места на места в палате "нижней".
С чего бы вдруг столько известных деятелей, и так обладающих немалыми властными полномочиями, потянуло "понизиться"? Именно так, потому что глупо сравнивать власть, имеющуюся, скажем, у губернатора или министра с возможностями депутата Государственной думы - последний и рядом не стоит с ними. И, надо полагать, практически все упомянутые личности в Думу не пойдут. В конце концов, они вправе, уже будучи избранными, отказаться от мандата, уступив его другому кандидату из партийного списка. Кандидату, о котором мало кто знает, и за которого вряд ли кто проголосует… И все это - абсолютно законно. Многие партии включают в свои списки такие "локомотивы", которые должны вывезти в Думу бесперспективных кандидатов. Однако у "Единой России", кажется, число локомотивов немногим меньше числа вагонов.
Риска никакого - все в рамках закона. Единственное негативное последствие добровольного отказа "локомотивов" от мандатов ограничивается потерей трех мест в Думе. В соответствии с частью 9 статьи 84 федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации", если от депутатского мандата отказывается зарегистрированный кандидат, занимающий одно из трех первых мест в общефедеральной части федерального списка кандидатов, действует положение, согласно которому "депутатский мандат передается другому федеральному списку кандидатов из числа допущенных к распределению мандатов в данном созыве Государственной Думы" (п.3 ст.92).
При этом "данный федеральный список кандидатов лишается права получать депутатские мандаты, распределяемые между федеральными списками кандидатов в результате лишения иных федеральных списков кандидатов депутатских мандатов".
С учетом того, что первая тройка "Единой России" (сколько бы ее представители не говорили о "четверке"!) - это Грызлов, Шойгу и Лужков, потеря трех мандатов этой партии обеспечена. Впрочем, если "ЕдРо" наберет хотя бы столько, сколько этой партии пророчат различные опросы, отряд не заметит потери этих бойцов.
В общем, все ясно. И, заметим, законно. Правда, иногда "терзают смутные сомненья". Если рассматривать выборы депутатов как приобретение покупателем-избирателем депутатских услуг сроком на 4 года… И если рассматривать политическую агитацию с точки зрения закона "О рекламе"… Да, конечно, с правовой точки зрения это не совсем корректно, однако аналогия напрашивается.
Итак, что мы имеем: некая партия активно рекламирует некий товар (свой избирательный список). Однако, в результате добровольного выбытия значительной части кандидатов из этого списка - причем именно тех, на кого ориентируется "покупатель", - рекламируемый товар и товар, который получит "покупатель", окажутся совершенно разыми вещами.
Итак, закон "О рекламе".
Статья 6. "Недобросовестная реклама". "Недобросовестной является реклама, которая […] вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством […] злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний... Недобросовестная реклама не допускается."
Статья 7. "Недостоверная реклама". "Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении: таких характеристик товара, как […] состав, […] ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических или физических лиц, […] использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально… Недостоверная реклама не допускается."
Статья 9. "Заведомо ложная реклама". Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Заведомо ложная реклама не допускается."
И, кстати, - "Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы" (ст. 30)…
Впрочем, на политиков ведь это не распространяется, верно?
В понедельник, 20 октября Центральная избирательная комиссия официально зарегистрировала федеральный избирательный список партии "Единая Россия". Фактически, именно с этого момента партия вправе начать предвыборную агитацию. Впрочем, не секрет, что она ведется уже давно - в том числе с помощью Александра Пушкина, Петра Великого, Михаила Кутузова и иных достойных персонажей российской истории. Согласия последних на использование их в предвыборной агитации, разумеется, никто не спрашивал - да и как их спросишь, покойников-то? Хотели бы они этого или нет - это теперь уже не их дело.
